UCHWAŁA NR XIV/84/2007
UCHWAŁA NR XIV/84/2007
RADY POWIATU W PIŃCZOWIE
z dnia 27 grudnia 2007 roku
w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji oraz ustalenia stawek dotacji na zadania oświatowe powiatu realizowane przez niepubliczne szkoły zakładane i prowadzone na terenie Powiatu Pińczowskiego
z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tj. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.) Rada Powiatu ustala co następuje:
Ustala się regulamin udzielania i rozliczania dotacji oraz ustalania stawek dotacji na zadania oświatowe realizowane przez niepubliczne szkoły zakładane i prowadzone na terenie Powiatu pińczowskiego stanowiący załącznik Nr 1.
Traci moc Uchwała Nr XXI/102/2001 Rady Powiatu w Pińczowie z dnia 29 marca 2001 roku w sprawie szczegółowych zasad ustalania wysokości i udzielania dotacji szkołom niepublicznym.
Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu.
Uchwała wchodzi w życie z dniem ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego z mocą od 1 stycznia 2008 roku.
Załącznik nr 1
do Uchwały NR XIV/84/2007
Rady Powiatu w Pińczowie
z dnia 27 grudnia 2007 roku
REGULAMIN
udzielania i rozliczania dotacji oraz ustalenia stawek dotacji
na zadania oświatowe powiatu realizowane przez niepubliczne szkoły zakładane i prowadzone na terenie Powiatu Pińczowskiego
Rozdział 1
Przepisy ogólne
§ 1
Niniejszym ustala się:
1) tryb udzielania i rozliczania dotacji przekazywanych z budżetu Powiatu Pińczowskiego dla zakładanych i prowadzonych na terenie Powiatu Pińczowskiego niepublicznych szkół
o uprawnieniach szkół publicznych, których zakładanie i prowadzenie należy do ustawowych zadań powiatu;
2) wysokość stawek dotacji.
§ 2
Ilekroć w przepisach niniejszego regulaminu jest mowa o:
1) ustawie (bez dalszego określenia) - należy przez to rozumieć ustawę z dnia
7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.).
2) dotacji - należy przez to rozumieć udzielaną z budżetu Powiatu Pińczowskiego, na zasadach z przepisów art. 90 ustawy i niniejszej uchwały, "dotację podmiotową" w rozumieniu art. 106 ust 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104 z późn. zm.), która przeznaczona jest na dofinansowanie działalności bieżącej z tytułu prowadzenia szkoły;
3) podstawie obliczania dotacji - należy przez to rozumieć:
a) w przypadku dotacji dla szkół niepublicznej o uprawnieniach szkoły publicznej, w której realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki - zgodnie z art. 90 ust 2a ustawy - kwotę przypadającą na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Powiat Pińczowski;
b) w przypadku dotacji dla szkoły niepublicznej o uprawnieniach szkoły publicznej zgodnie z art. 90 ust 3 ustawy - kwotę wydatków bieżących ponoszonych przez Powiat Pińczowski na jednego ucznia w tego samego typu i rodzaju szkołach publicznych.
W przypadku braku na terenie Powiatu Pińczowskiego szkoły publicznej danego typu
i rodzaju podstawą obliczania dotacji są wydatki bieżące w przeliczeniu na jednego ucznia ponoszone przez najbliższy powiat na prowadzenie szkoły publicznej danego typu lub rodzaju;
4) dotacji należnej - należy przez to rozumieć łączną kwotę pieniężną przypadającą do wypłaty na rzecz szkoły;
5) dotacji należnej na jednego ucznia - należy przez to rozumieć kwotę pieniężną na jednego ucznia szkoły równą podstawie obliczania dotacji;
6) kosztach kwalifikowanych - należy przez to rozumieć związane z prowadzeniem szkoły koszty, (których obowiązek ponoszenia wynika z ustaw) na działalność bieżącą z tytułu prowadzenia tej szkoły. Koszty kwalifikowane poniesione nie obejmują: samozatrudnienia właścicieli, amortyzacji i zakupu składników majątkowych i wartości niematerialnych i prawnych o wartości początkowej przekraczającej 3500 zł w rozumieniu ustawy z 27 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (tj. Dz. U. z 2000 r. Nr 14 poz. 176 z późn. zm.) lub ustawy z 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (tj. Dz. U. z 2000 r. Nr 54 poz. 654 z późn zm.). Do informacji o kosztach kwalifikowanych należy dołączyć kserokopie dokumentów i dowodów zapłaty potwierdzonych za zgodność przez głównego księgowego i osoby upoważnione do reprezentowania lub osoby upoważnione na podstawie odpowiednich pełnomocnictw. Przed wypłatą pierwszej raty dotacji w roku kalendarzowym, należy dostarczyć kserokopie potwierdzone za zgodność z oryginałem (przez osoby upoważnione do reprezentowania) odpisy z rejestru sądowego albo aktualnego zaświadczenia o wpisie do działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed terminem złożenia;
7) rachunku bankowym szkoły - należy przez to rozumieć rachunek bankowy założony przez osobę prowadzącą szkołę, który służy wyłącznie dla dokonywania operacji finansowych związanych z prowadzeniem danego typu i rodzaju szkoły;
8) rozliczeniu dotacji - należy przez to rozumieć przedstawienie Starostwu Powiatowemu w Pińczowie, niezbędnych do ustalania dotacji należnej na jednego ucznia, informacji z §6 ust. 1 pkt 1 lit. a oraz przedstawienie informacji i dowodów z § 6 ust. l pkt 1 lit. b i c
o pokryciu ze środków dotacji kosztów kwalifikowanych, którym to czynnościom towarzyszy sprawdzenie prawidłowości ustalenia dotacji przekazanej szkole i ewentualnie ustalenie kwoty pieniężnej należnej na rzecz Powiatu Pińczowskiego w związku
z obowiązkiem szkoły z tytułu zwrotu dotacji pobranej w nadmiernej wysokości, albo zwrotu dotacji wykorzystanej niezgodnie z jej przeznaczeniem;
9) dokumenty - należy przez to rozumieć dokumenty księgowe określone w art. 21
i 22 ustawy z 29 września 1994 r. o rachunkowości (tj. Dz. U. z 2002 r. Nr 76 poz. 694 ze zm.), faktury wystawiane zgodnie z rozporządzeniem Ministra Finansów z 25 maja 2005 r. w sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom, zaliczkowego zwrotu podatku, wystawiania faktur, sposobu ich przechowywania oraz listy towarów i usług, do których nie mają zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 95, poz. 798 ze zm.), zbiorcze zestawienie rachunków wynikających z zawartych umów cywilnoprawnych, zbiorcze zestawienie list płac, deklaracji ZUS DRA, dowodów zapłaty. Na odwrocie dokumentów i dowodów zapłaty (przelewy lub potwierdzenie odbioru gotówki) należy wpisać kwoty przypadające w danym typie i rodzaju szkoły oraz kwoty zaangażowanej ze środków dotacji w rozbiciu na typ i rodzaj szkoły (proporcjonalnie do ilości uczniów lub ilości przepracowanych godzin);
10) rok budżetowy - należy przez to rozumieć rok kalendarzowy.
Rozdział 2
Stawki dotacji
§3
Ustala się następujące obowiązujące na terenie Powiatu Pińczowskiego stawki dotacji:
1) na ucznia uczęszczającego do szkoły niepublicznej o uprawnieniach szkoły publicznej, w której realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki z § 1 pkt 1 uchwały- stawka dotacji wynosi 100 procent, kwoty określonej w art. 90 ust. 2a ustawy
i w § 2 pkt3 lit. a uchwały;
2) na ucznia uczęszczającego do szkoły niepublicznej o uprawnieniach szkoły publicznej, innej niż szkoła z pkt 1 - stawka dotacji wynosi 50 procent, który to ułamek w celu ustalenia dotacji należnej na ucznia przemnaża się przez właściwą podstawę obliczania dotacji określoną wart. 90 ust. 3 ustawy i w § 2 pkt 3 lit. b uchwały.
Rozdział 3
Tryb udzielania dotacji dla niepublicznej szkoły
§4
1. Warunkiem udzielenia dotacji dla rozpoczynającej działalność niepublicznej szkoły (z § 1) jest przekazanie do Starosty Pińczowskiego, przez osobę zamierzającą prowadzić lub prowadzącą niepubliczną szkołę, najpóźniej do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji, wniosku o udzielenie dotacji należnej zawierającego:
1) datę wydania i numer zaświadczenia o wpisie do ewidencji niepublicznych szkół prowadzonych przez Powiat Pińczowski- z art. 82 ust. 3a ustawy;
2) datę rozpoczęcia działalności przez niepubliczną szkołę;
3) planowaną ilość uczniów, którzy będą uczęszczać do niepublicznej szkoły w roku następnym po roku składania informacji wraz z dodatkowym wyodrębnieniem;
4) nazwę i numer rachunku bankowego niepublicznej szkoły, na który będą przekazywane środki dotacji należnej.
2. Dotacja ustalona na podstawie wniosku z ust. 1, przekazywana jest od następnego roku budżetowego, co miesiąc, od miesiąca, w którym rozpoczęto działalność, na wskazany rachunek bankowy szkoły, do 30 dnia każdego miesiąca roku budżetowego następującego po roku złożenia wniosku z ust. 1.
3. O wysokości kwoty dotacji należnej na ucznia Starosta Pińczowski informuje pisemnie osobę prowadzącą niepubliczną szkołę do dnia 31 grudnia roku poprzedzającego rok udzielania dotacji.
§5
1. Po otrzymaniu dotacji na pierwszy rok budżetowy funkcjonowania niepublicznej szkoły ( z § 4), w celu ustalenia kwoty dotacji należnej na każdy kolejny rok budżetowy, osoba prowadząca niepubliczną szkołę, najpóźniej do dnia 30 września roku poprzedzającego kolejny rok budżetowy, dostarcza do sekretariatu Starostwa Powiatowego w Pińczowie wniosek o udzielenie dotacji należnej zawierający dane z § 4 ust. 1 pkt 1, 3 i 4.
2. Dotacja z ust. 1 ustalona dla szkoły niepublicznej przekazywana jest w ratach na rachunek bankowy szkoły do 30 dnia każdego miesiąca roku budżetowego następującego po roku złożenia wniosku z ust. 1.
3. Przepis § 4 ust. 3 stosuje się odpowiednio.
Rozdział 4
Tryb rozliczania udzielonej dotacji
§ 6
1. Kwota dotacji udzielanej w roku budżetowym dla szkoły z § 1 pkt 1 podlega rozliczeniu poprzez:
1) przedstawianie przez osobę prowadzącą szkołę:
a) informacji o ilości uczniów oraz o aktualności prawa do otrzymywania dotacji, składanej do dnia 15 każdego miesiąca - według wzoru na druku stanowiącym załącznik nr 1 do regulaminu;
b) informacji okresowej o kosztach kwalifikowanych poniesionych (zapłaconych) ze środków przekazanej dotacji w okresie rozliczeniowym, składanych w sekretariacie Starostwa Powiatowego w Pińczowie , według wzoru na druku stanowiącym załącznik nr 2 do regulaminu:
§ od 01.01 do 30.09 roku kalendarzowego do dnia 20 października roku bieżącego oraz
§ od 01.01 do 31.12 roku kalendarzowego do 20 stycznia roku następnego;
c) dołączonych do informacji z pkt 1 lit. b dwustronnych kserokopii faktur, zbiorczych zestawień rachunków wynikających z zawartych umów cywilnoprawnych, zbiorczych zestawień list płac, deklaracji ZUS DRA, dowodów zapłaty wraz z adnotacją na oryginalnych dokumentów o wysokości płatności pokrytej ze środków otrzymanej dotacji z poświadczeniem na każdej stronie kserokopii jej "zgodności z oryginałem" dokonanym przez głównego księgowego i osobę upoważnioną do reprezentowania szkoły.
2) ustalenie przypadającej na rzecz Powiatu Pińczowskiego należności z tytułu zwrotu
dotacji pobranej w nadmiernej wysokości lub dotacji wykorzystanej niezgodnie
z przeznaczeniem, bądź ustalenie kwoty zobowiązania Powiatu Pińczowskiego z tytułu uzupełnienia dotacji udzielonej o różnicę między dotacją udzieloną a dotacją należną na rok budżetowy, do wysokości określonej w uchwale budżetowej.
2. Informacja z ust. 1 pkt 1 lit. a jest podstawą do rozliczenia raty dotacji przekazanej za każdy miesiąc roku budżetowego.
3. Informacje z ust. 1 pkt 1 lit. a oraz informacje z ust. l pkt 1 lit. b, a także dowody z ust. 1 pkt l lit. c stanowią podstawę rozliczenia dotacji przekazanej szkole, za okresy rozliczeniowe i tym samym za rok budżetowy.
§7
1. Przyjmuje się następujące zasady rozliczenia rat miesięcznych dotacji przekazanych dla szkoły z § 1 pkt 1:
1) wysokość wypłacanej raty miesięcznej dotacji, uwzględniająca rzeczywistą liczbę uczniów dotowanej szkoły oraz uwzględniająca mającą miejsce w trakcie roku zmianę podstawy obliczania dotacji korygowana będzie co miesiąc z uwzględnieniem danych z informacji z § 6 ust. 1 pkt 1 lit. a;
2. Nie przedłożenie informacji z § 6 ust. 1 pkt 1 lit a, bądź powzięcie przez Starostę Pińczowskiego uzasadnionej informacji o ustaniu prawa szkoły do otrzymania dotacji, stanowi podstawę do wstrzymania wypłaty kolejnych rat dotacji, o czym Starosta Pińczowski powiadamia niezwłocznie drogą pisemną osobę prowadzącą szkołę z § 1 pkt 1. Złożenie zaległej informacji z § 6 ust. 1 pkt 1 lit. a. jest podstawą do przekazania, w ciągu 14 dni, zaległych rat dotacji należnej i wypłaty raty na kolejny miesiąc roku budżetowego.
§8
1. Ostateczne rozliczenia dotacji przekazanej za okres roku budżetowego przez Powiat Pińczowski dokonywane jest przez Starostę Pińczowskiego w oparciu o informacje określone w § 6 ust. 1 pkt 1 lit. a, b i c - w terminie do dnia 15 lutego roku następnego.
2. Ustalona kwota zobowiązania Powiatu Pińczowskiego z tytułu wyrównania dotacji należnej za rok budżetowy przekazywana jest na rachunek bankowy szkoły w terminie do ostatniego dnia lutego roku następnego.
3. Ustalona i stanowiąca należność Powiatu Pińczowskiego kwota zwrotu z tytułu pobrania dotacji w nadmiernej wysokości, albo dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem, wraz z odsetkami liczonymi jak od zaległości podatkowych z art. 145 ust. 5 i art. 190 ustawy powołanej z § 2 pkt 2, podlega niezwłocznemu - w ciągu 14 dni, wpłaceniu przez osobę prowadzącą szkołę na rachunek Starostwa Powiatowego w Pińczowie,
z którego wypłacane są raty dotacji;
4. Podmiot, który w nowym roku budżetowym zakończył działalność w zakresie prowadzenia szkoły, albo, który na podstawie art. 145 ust. 6 i art. 190 ustawy powołanej z § 2 pkt 2 utracił prawo do otrzymywania dotacji, na formularzu stanowiącym załącznik nr 1 przekazuje informację o faktycznej ilości uczniów, którzy uczęszczali do szkoły w ostatnim miesiącu otrzymywania raty dotacji, a w przypadku występowania "różnic" dokonuje zwrotu dotacji na rachunek Starostwa Powiatowego w Pińczowie, z którego wypłacane są raty dotacji, bądź otrzymuje ewentualną dopłatę do dotacji za rok poprzedni na wskazany przez siebie rachunek.
§ 9
Rozliczenie dotacji rocznej nie pozbawia Powiatu Pińczowskiego możliwości dochodzenia zwrotu dotacji i odsetek liczonych jak od zaległości podatkowej, na zasadach z art. 145 i 146 oraz art. 190 ustawy powołanej z § 2 pkt 2.
Rozdział 5
Przepisy przejściowe i końcowe
§ 10
1. Okresy rozliczeniowe na rok kalendarzowy ustala się od 1 stycznia do 30 września oraz od 1 października do 31 grudnia, łącznie stanowią informację roczną o kosztach kwalifikowanych wydatkowanych ze środków przekazanych dotacji.
2. Brak informacji lub kserokopii dokumentów, a także sporządzenie jej nieprawidłowe lub niekompletne wstrzymuje przekazanie najbliższej raty dotacji, do czasu usunięcia nieprawidłowości lub dostarczenia dokumentów.
3. W informacjach należy ujmować tylko dokumenty wystawione i opłacone w okresie rozliczeniowym
4. Kwotę do zwrotu na rachunek, z którego była przekazana dotacja, należy przekazywać w terminie 14 dni licząc od daty złożenia informacji w sekretariacie Starostwa Powiatowego w Pińczowie. W przypadku nie dokonania terminowego przelewu kwoty do zwrotu, należy kwotę przelewu powiększyć o odsetki, liczone jak od zaległości podatkowych i przekazać na rachunek, z którego była płacona rata dotacji. Nie dokonanie przelewu kwoty do zwrotu i odsetek spowoduje wstrzymanie najbliższej raty dotacji do czasu zapłaty.
Załącznik Nr 1
do Regulaminu
Informacja o liczbie uczniów w poszczególnych typach szkół
wraz z oświadczeniem o aktualności uprawnień do otrzymywania dotacji
z budżetu Powiatu Pińczowskiego na miesiąc ………………… 20.… r.
Nazwa i adres szkoły ……………………………………………………………………………
Typ i rodzaj szkoły ……………………………………………………………………………..
Lp. |
Nazwa szkoły, typ i rodzaj |
Kierunek kształcenia |
Klasa |
Ilość uczniów | |
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
| |
|
|
|
|
| |
Łączna ilość uczniów: |
| ||||
Świadom odpowiedzialności za nienależne pobranie dotacji (z art.82 Kodeksu karnego skarbowego), poświadczam aktualność prawa szkoły do otrzymywania dotacji i aktualność związanych z tym danych z przedłożonego w dniu …………. Wniosku o udzielenie dotacji.
Uwagi
…………………………………………………………………………………………………...
…………………………………………………………………………………………………...
Informacja o zmianie rachunku bankowego:
Nowy numer rachunku bankowego dla szkoły: ………………………………………………..
Nazwisko i imię Nazwisko i imię
Sporządzającego zestawienie osoby prowadzącej szkołę
Nr telefonu
……………………………… ………………………………..
Pieczątka i podpis Pieczątka i podpis
Data
Załącznik Nr 2
do Regulaminu
Informacja o kosztach kwalifikowanych
poniesionych (zapłaconych) zapłaconych dotacji z budżetu Powiatu Pińczowskiego
w okresie rozliczeniowym:
1) 01.01 - 30.09.20 ... r.
2) 01.10 – 30.12.20… r.
Nazwa i adres szkoły ……………………………………………………………………………
Typ i rodzaj szkoły ……………………………………………………………………………..
Lp. |
Data wystawienia |
Nr dokumentu |
Pełna kwota zobowiązania |
Przedmiot dokonanego zakupu lub płatności |
Data zapłaty zobowiązania |
Wskazanie kwoty płatności angażującej środki z dotacji |
1. |
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
|
|
Razem (ze środków dotacji): ………………. zł. Kwota przekazana przez powiat za okres rozliczeniowy: ……………….. zł. Kwota do zwrotu: ……………….. zł. Słownie kwota do zwrotu: ……………………………………………………………………………………….. … |
Świadom odpowiedzialności za nienależne pobranie dotacji oraz wykorzystanie dotacji nie zgodnie z jej przeznaczeniem (z art.82 Kodeksu karnego skarbowego), poświadczam zgodność przedstawionych powyżej informacji ze stanem faktycznym.
Do informacji dołączam kolejno ponumerowane, uwiarygodnione( za zgodność z oryginałem – imienna pieczątka Dyrektora i Gł. Księgowego oraz pieczęć firmowa) i opisane kserokopie dowodów zapłaty, faktur, innych dowodów wyszczególnionych w niniejszej uchwale.
Uwagi
…………………………………………………………………………………………………...
…………………………………………………………………………………………………...
Nazwisko i imię Nazwisko i imię
Sporządzającego zestawienie osoby prowadzącej szkołę
Nr telefonu
……………………………… ………………………………..
Pieczątka i podpis Pieczątka i podpis
Data
Uwagi urzędowe dotyczące rozliczenia udzielonej dotacji (wypełnia Starostwo Powiatowe w Pińczowie).
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
Wprowadził(a) do systemu: Wioletta Usnarska, data: 2008-01-17 09:41:32
Opublikował(a): Wioletta Usnarska, data publikacji: 2008-01-17 09:42:07
Ostatnia zmiana: Wioletta Usnarska, data: 2008-01-17 09:42:07
Rejestr zmian bieżącej strony
Archiwalne wersje tej strony